信用“赋分”，诚信“加码” 信用积分400分以上更“靠谱”

【新闻回放】前不久，国家税务总局北京市西城区税务局发布了2024年度信用积分400分及以上（TSC5级）涉税专业服务机构名单。在签订服务协议时，委托方可以要求涉税专业服务机构出示“信用码”，并查看其信用详情。

近期，多地税务机关公布了信用积分400分以上涉税专业服务机构名单。一些人可能会比较好奇：涉税专业服务机构信用积分是怎么回事？为什么把400分作为一个重要的衡量标准？信用积分400分以上又意味着什么？

对涉税专业服务机构而言，诚信意味着专业、责任与可靠。对于纳税人而言，在购买涉税专业服务机构服务之前，往往希望能获知其信用情况的权威评价。涉税专业服务机构信用管理因此应运而生。涉税专业服务机构信用管理，是指税务机关对涉税专业服务机构从事涉税专业服务情况进行信用评价，对从事涉税专业服务人员的执业行为进行信用记录。我国对于涉税专业服务机构的信用评价，实行的是信用积分和信用等级相结合的方式。

涉税专业服务机构信用的英文是Tax Service Credit，缩写为TSC。根据《涉税专业服务信用评价管理办法（试行）》，信用积分满分为500分，TSC按照从高到低顺序分为5级，分别是TSC5级、TSC4级、TSC3级、TSC2级和TSC1级。其中，信用积分达400分以上的涉税专业服务机构，才能被评为TSC5级——这也是涉税专业服务机构信用等级的最高级。

目前，我国涉税专业服务管理朝着“信用+风险管理”的方向迈进，涉税专业服务机构进入了“亮码执业”的新阶段。涉税专业服务机构信用积分达400分以上，意味着其专业能力与合规水平得到了权威认证，不仅可以优先获得税务机关提供的绿色通道服务，而且在开拓客户资源时更易获得市场信任，尤其在高端财税咨询等领域具备更强竞争力。

在实际管理中，税务机关一般会依托信息化平台，为TSC5级的涉税专业服务机构开展批量纳税申报、信息报送等业务提供便利化服务。这些便利化服务对于代理众多企业纳税申报事项的涉税专业服务机构来说，是个重要利好——涉税专业服务机构可以通过批量办理，一次性完成多家企业的申报工作，不仅有利于提高客户满意度，而且有助于机构提高工作效率，在有限时间内服务更多客户，创造更大的经济价值，实现良性发展。

在实践中，包括税务机关在内的政府部门，购买涉税专业服务时，同等条件下一般会优先考虑TSC5级的涉税专业服务机构。较高的信用等级，有助于涉税专业服务机构提升市场竞争力和知名度，对于其品牌建设和业务发展具有积极的推动作用。

有权就有责。高信用积分，还意味着涉税专业服务机构要承担更多的责任。尤其是在合规执业方面，要起到引领和标杆作用。近年来，我国税务机关抓好机构、人员、服务协议三个关键要素，使涉税专业服务机构的管理不断走向规范化和精细化。税务机关通过开展风险管理与监督检查，重点防控规避监管、违规执业等问题，并集中曝光涉税专业服务机构及从业人员违法违规案件，形成有效震慑。

与此同时，税务机关严格落实实名制管理制度，确保涉税专业服务机构主体信息真实可溯。特别是依托信用码制度，推动涉税专业服务机构及其人员“亮码”执业，全方位引导涉税专业服务行业健康发展。今年3月，税务总局发布《涉税专业服务管理办法（试行）》，明确执业监督检查、行政处罚等内容，进一步完善了涉税专业服务管理制度体系，为规范涉税专业服务行为、保护纳税人合法权益提供了政策依据。

在这种趋势下，高信用积分的涉税专业服务机构要与时俱进，结合自身实际情况，建立健全内控制度，明确各部门、各岗位的职责和权限，规范业务操作流程，加强对业务受理、风险评估、服务实施、质量审核等关键环节的控制；还应建立内部监督机制，定期对内控制度的执行情况进行检查和评估，及时发现和纠正存在的问题，确保内控制度有效运行。

涉税专业服务机构应充分认识到信用的重要性，将信用建设作为机构发展的重要战略。在日常经营活动中，涉税专业服务机构应严格遵守税收法律法规和行业规范，还应按照税务机关的要求，及时、准确地报送相关信息，确保信用积分的计算依据真实可靠，始终保持良好的信用记录。对于税务机关的提示提醒、责令限期改正等要求，涉税专业服务机构应高度重视，积极配合，及时整改，避免因违规行为导致信用积分被扣除或信用等级下降。

（作者系中联税务师事务所董事长）