评估行业新业务领域空间巨大
评估行业和评估工作不可替代,应该看好它的未来。
厦门大学评估研究中心主任纪益成教授在接受《中国会计报》采访时表示,评估行业和评估工作不可替代,应该看好它的未来。
评估助力市场经济发展
“评估与经济统计、会计并列,成为社会经济核算体系中三个缺一不可的重要核算系列。”纪益成认为,如果说经济统计主要负责宏观领域的核算,会计主要负责微观领域的核算,那么评估就介于二者之间。“评估实际上是在完善社会经济核算体系。”过去5年,我国GDP高速增长,评估行业在市场经济发展中发挥了应有的作用。“评估工作维护了社会公平,促进了市场经济的发展。”纪益成说,企业资产情况比较复杂,账面价值往往并不等同于企业的真实价值。如有的企业资产虽有账面价值,但其真实价值并不存在,如已经过期变质的存货和有账无实的实物资产等等;有的企业资产账面虽没有体现价值,但其真实价值却很大,甚至是构成企业价值的主要部分,如会计不对其进行核算的企业自创的无形资产或企业拥有的自主知识产权等,其真实价值往往很大。“评估结论所反映的是时点结果,它能够更好地反映该时点真实的企业价值。”由于评估工作的这些特点,因此无论是在促进国有企业改制、防止国有资产流失、保证国有资产保值增值方面,或者是在成立股份制企业、帮助公司顺利完成上市、推动我国资本市场快速发展方面,还是在企业重组并购、税制改革、金融体制改革,以及涉及财产分割、侵权责任、法院拍卖等法律方面,评估在其中都起到了不可替代的作用。
评估行业有待进一步向规范化发展
“过去5年,评估行业整体发展较快,在业务规模不断扩大的同时,管理水平也在提高,整个行业正在进一步朝更规范化迈进。”纪益成告诉记者,尤其是在中国资产评估准则体系建立之后,评估行业在规范化方面有了更大进步。
“作为一个学科,其自身应该有一套相对完善的理论体系,所以,包括评估的基本概念、评估的基本假设、评估的对象等基础理论的问题都还值得进一步研究。”纪益成表示。
同时,评估行业的法律体系也有待建立和完善。纪益成说,目前除了一些行政法规、规章和制度规定外,还尚未出台专门适用于评估行业的法律,这就让评估工作的开展缺少相应的法律保护和法律约束。“相比之下,起步比大陆晚的台湾在2001年就有了专门适用于不动产评估行业的法律《不动产估价师法》。”在评估行业朝着“优强大”努力时,纪益成建议评估机构要在现有的基础上积极开拓新业务。因为与注册会计师的常年性业务不完全相同,评估业务的特点之一就是常年性的业务并不太多,但新的业务却会不断出现。一个客户并不一定每年都有相同的评估需求,但不同的评估需求,尤其是新的评估需求却随时可能产生。所以评估行业一定不能囿于传统的评估业务,应不断拓展新的评估业务。
基于此,纪益成认为,当前的企业所得税计税基础评估和涉税业务企业价值评估就很值得评估机构努力去开拓和发展,尤其是后者,目前市场需求较为迫切。“当然,要开展新的评估业务,现有评估理论和评估技术也要不断地跟进和研究。另外,与环境保护相关的评估业务也应有较大的发展空间。”
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