刘红霞：明年我国财会领域有四大热点

展望2011年，我国财会领域将有怎样的热点呢？

回顾2010年，我国财会管理工作取得了一项又一项的突破，比如，内控指引的出台，XBRL标准的出台与实施、审计准则完成修订等等。转眼之间，我们就将踏入2011年的门槛。展望2011年，我国财会领域将有怎样的热点呢？本报记者特此专访了中央财经大学会计学院教授刘红霞。

内控：明年全面推行不太现实

后危机时代的中国企业面临着来自方方面面的危机，可以说，确保企业财务报表的可靠性，有效控制企业内部各类风险，已经成为企业管理者的首要任务之一。而2010年内控指引的出台也为企业实行内控提供了具体指导，不少企业轰轰烈烈地进行内控建设，因此不少人也说2010年是“内控年”。

尽管内控建设如火如荼，但很多企业依然对什么是有效的内控体系，如何建立、评估和改进企业内控感到困惑，这也是我国企业内控建设中不可回避的一个问题。

刘红霞指出，内控必将是明年2011的一个关注热点。她认为，要想做好内控，必须注意两个方面，一个是要提升内控理念，一个是要注意内控关键点。

针对目前不少企业开展内控建设就是搭内控框架，走走形式，刘红霞认为，关注内控建设不应只是特别强调内控框架是多么完整，而应该注意内控理念的提升。关注内控应从细节入手，而不是去谈全面铺开。

刘红霞说，抓内控注意细节的同时，必须注意将内控与风险管理结合起来，因为内控和风险管理不是分离的，也就是说必须抓好内控关键风险点。比如，企业的对外担保问题，目前在A股上市的公司对外担保的计算口径与以前可能不一样，有的上市公司对外担保额甚至占净资产的百分之百，这就隐藏着很大的风险，这是在内控建设中尤其需要注意的，也应该引起监管部门的注意。

“不过，将内控与风险管理结合起来不是一朝一夕的事情，但是却可以朝这个方向努力，”刘红霞说，明年如想在A股上市公司全面推行内控建设不太现实，也就是说现在谈内控建设的全面铺开不太可能。

普华永道会计师事务所高级合伙人季瑞华在谈到内控时也着重强调了风险管理。他认为，一旦企业实施了内控，就千万不要停下来，要考虑公司未来的发展，要通过灵活运用内控和风险管理流程，调动所有人的积极性，进一步提升企业的内控价值。

小企业会计准则：重在执行

众多小企业期盼已久的《小企业会计准则（征求意见稿）》前段时间已经出台，估计2011年将正式发布。刘红霞表示，小企业会计准则肯定是明年的一个关注热点。

我国小企业数量众多，在是适用于《小企业会计制度》还是《企业会计准则》方面感到不知所措，所以他们的会计规范性差，急切需要出台《小企业会计准则》来指导小企业的财会工作。

刘红霞对此颇为认同，她还举例说，在有些地区，当地税务局对小企业征税不看企业报表，只看小企业的用电量，从用电量来估计企业的生产，进而估算企业的销售额，然后就根据销售额来征税，这样的征税标准显然很混乱，很不规范。

“小企业准则制定是一方面，执行又是一方面，准则能不能很好地执行下去，这个问题很关键，”刘红霞说：“小企业准则在执行过程中如有与实际不相匹配的情况，可以适当地根据实际去调整修正。”

业内人士也认为，《小企业会计准则》出来之后，肯定会有异议。但不怕有质疑，只要质疑是正确的，还可以再出台补充细则来修订完善，以便更好地指导小企业的会计工作。不过，要想更好地落实《小企业会计准则》，必须弄清楚小企业的标准。

有业内人士提到，有些企业在市里是大企业，但是按省里的划分又成了小企业，企业到底是大企业还是小企业，这让企业很头疼。

另外，财政部会计司在发布《小企业会计准则（征求意见稿）》时也称，对于小企业今后公开发行股票或债券的，或者因经营规模或企业性质变化导致连续3年不符合小企业标准而成为大中型企业或金融企业的，应当转为执行企业会计准则；小企业转为执行企业会计准则时，应当按照《企业会计准则第38号———首次执行企业会计准则》等相关规定进行会计处理。刘红霞表示，这其实就反映出小企业标准的至关重要，相信小企业划分的标准将和小企业会计准则一样成为2011年的会计热点问题。

XBRL:在明年及未来几年内都将是热点

XBRL是企业财务报告领域的一种新技术，也是我国会计信息化标准建设的核心领域。不过，虽然相关部门一直在对XBRL致力研究，但XBRL对于很多财务人员来说都是比较陌生的。随着XBRL目前在我国的试点，2011年XBRL是否将为大家所关注呢？

刘红霞说，XBRL在2011年甚至接下来的几年内肯定都是财会领域的热点话题。她表示，关于XBRL,现在大学的博士生都非常关注，不少大学教授也都致力于这方面的研究。但XBRL究竟能能否在我国很快地应用开来还未可知。

刘红霞认为，推行XBRL不是一朝一夕的事情，企业会考虑推行的成本，人力资源问题，成本效益问题等等。但不可否认，在我国推行XBRL是一个大的趋势，是一个方向。

企业是否接受XBRL这样一个新生事物往往取决于“一把手”，企业能否顺利实施XBRL与“一把手”的决心有很大的关系。所以，有业内人士认为，推广XBRL需要从改变企业领导人观念入手。领导从内心认识到推广XBRL的重要性和必要性后，推广XBRL的工作就好开展了。

基于此，刘红霞认为，推广XBRL是个观念的问题，观念决定行动。在接下来的几年内，如何让企业老板、企业财务人员认识到推广XBRL的必要性，这应该是一个关键问题。提高相关人员的意识，当然离不开对XBRL的宣传，所以，需要采取多种方式让更多的业内人士领会到XBRL的重要性。

成本管理：思路和模式亟需改变

最近一段时间以来，来自各方的消息都预示着通货膨胀在不断加重。那么通货膨胀对我国企业的财务会有怎样的影响，这种影响会否成为财会领域的一个热点问题呢？

刘红霞告诉记者说，她经常与一些大型企业打交道，她现在已经感受到企业财务官在成本管理上的压力。目前通货膨胀，人力资源成本上升，这给企业带来了很大风险。可以说，目前企业处于高成本管理期，想像以前一样追求最低成本成了空谈。“一定不能按过去的一些思路去经营企业，一定要从粗放式经营变为精细经济，一定要在成本管理思路上有所改变。”刘红霞说。

也有业内人士预测，明年甚至后年过高的物价涨幅对企业的影响将比今年更加凸显，加上热钱涌入，财务官们应对物价上涨的挑战将变得异常严峻。

业内人士指出，企业的成本管理是一个亟需要关注的热点问题，但是会计领域的“十二五”规划却没提到企业的成本管理问题，这不能不说是个遗憾。如果政府没有意识到这个问题，或许就不会给力企业的成本管理改革，引不起大家对成本管理的注意。

有业内人士指出，企业可以通过对大型项目实施目标成本管理，严格控制新签合同价格，从而部分消化成本上涨因素，适当转移通货膨胀的压力。目标成本管理即是通过产品最新市场定价来倒算目标成本，重点加大战略成本的管控力度和管控空间。不少企业的财务人员认为实行目标成本管理是一个减少成本的有效选择。

刘红霞着重指出，企业如何加强成本管理，这将是2011年亟需关注的问题。企业要转变成本管理的思路，因为思路决定出路。另外，企业要在转变成本管理思路的基础上，转变成本管理的模式，具体如何去转变，怎么转变，这都需要探讨。

毋庸置疑，企业的成本管理在未来将成为企业发展情况好坏的关键因素。越早意识到这个问题，并对成本管理的模式进行改变，就越能将企业带到可持续发展的轨道上来。

本报短评

在即将到来的2011年，我国财会领域将会有哪些热点问题呢？刘红霞教授给了我们一个答案，即：内控与风险管理、小企业会计准则、XBRL试点实施和企业的成本管理。

其实，我们发现，专家谈到的2011年乃至今后几年的财会热点，都是我国财会领域发展的一个大趋势，大方向，在接下来的时间内，我们需要对其找到正确的关注点，以让这些领域的改变甚至改革能更好地指导企业的财会工作，使我国的财会工作能更规范。

改革，是发展的不竭动力。我们期待2010年的会计改革能进一步促进我国财会事业的发展。