财政部发文压实会计工作责任 明确加强监督管理

2025年11月11日， 财政部印发《关于进一步压实会计工作责任 加强会计法律法规和国家统一的会计制度贯彻实施的意见》，意见提出，明确单位相关人员会计工作责任，主要包括以下内容：

■ 单位负责人应对本单位会计工作和会计资料的真实性、完整性负责

一是单位负责人（指单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人，下同）应从单位组织架构，会计机构、岗位及权限设置，制度建设，人员配备等方面， 全力支持并保证会计机构和会计人员依法履行职责，畅通会计人员报告渠道。

二是单位负责人不得授意、指使、强令会计机构、会计人员违法违规办理会计事项， 不得对依法履行职责、抵制违反会计法规定行为的会计人员实行打击报复。

三是单位负责人应保证本单位财务会计报告真实、完整，在对外提供的财务会计报告上签名并盖章。

■ 单位主管会计工作的负责人（总会计师）应履行好协助单位负责人管理本单位会计工作的职责

一是单位主管会计工作的负责人（总会计师）是单位行政领导成员，协助单位负责人管理会计工作。

二是单位主管会计工作的负责人（总会计师）应对本单位会计机构的设置、会计人员的配备和会计专业职务的设置和聘任提出方案，组织会计人员的业务培训和考核，支持会计机构、会计人员依法履行职责。

三是单位主管会计工作的负责人（总会计师）应对单位重大财务收支进行审核，或者由其报单位负责人审核，符合“三重一大”决策制度要求。

四是单位主管会计工作的负责人（总会计师）应组织本单位会计机构、会计人员依法依规开展会计工作，并在对外提供的财务会计报告上签名并盖章。

■ 单位会计人员应履行好会计核算和会计监督职责

一是 会计人员应依法按照国家统一的会计制度进行会计核算、实行会计监督。 对不真实、不合法的原始凭证有权不予接受，并向单位负责人报告。对其他单位要求配合实施财务造假的相关事项有权予以拒绝。对记载不准确、不完整的原始凭证予以退回，并要求按照国家统一的会计制度的规定更正、补充。会计人员应定期开展对账工作，按规定做好会计工作交接。单位实施会计违法行为，单位会计人员具有《中华人民共和国行政处罚法》规定的从轻、减轻或者不予处罚情形的，依照其规定从轻、减轻或者不予处罚。

二是会计人员应具备相应的专业能力，按照国家有关规定参加继续教育，提高业务素质，遵守会计人员职业道德规范，遵守国家有关保密规定。

三是会计机构负责人（会计主管人员）应在对外提供的财务会计报告上签名并盖章。

■ 单位其他人员应提供真实完整的原始凭证及有关资料

一是单位经济业务事项经办及相关人员，应根据实际发生的经济业务事项，填制或者取得真实完整、合法合规的原始凭证，不得伪造、变造原始凭证。

二是单位经济业务事项经办及相关人员填制或者取得的原始凭证应按要求履行经办、审批等程序，并及时提交会计机构， 经济业务事项的经办人员、审批人员对原始凭证的真实性、完整性承担责任。

三是单位经济业务事项经办及相关人员对会计机构、会计人员退回的记载不准确、不完整的原始凭证，应按要求进行更正、补充；原始凭证金额有错误的，应由出具单位重开，不得在原始凭证上更正；原始凭证有其他错误的，应由出具单位重开或更正，更正处加盖出具单位印章（单位公章或者发票、收费、财务专用章）。

四是单位资产管理 部门和 使用部门相关人员应定期组织清查盘点，配合会计机构、会计人员做好对账工作，如实提供有关财产物资的实有数额。

五是单位信息部门相关人员应按照会计信息化工作要求对会计工作提供技术支持。