深圳国税取消税务行政审批项目9项，转变管理方式25项

人气：作者：陈大元时间：2013-09-10

导读：以前每次申请至少要跑两次以上，现在一次就可以，而且当场出结果，效率提高很多，非常感谢国税局为纳税人考虑的这种态度和做法。9月5日，天虹商场股份有限公司的办税员欧阳小姐告诉记者，该公司使用衔头发票多年，一年要申请印制两到三次。根据以往办理时间来看，一般

“以前每次申请至少要跑两次以上，现在一次就可以，而且当场出结果，效率提高很多，非常感谢国税局为纳税人考虑的这种态度和做法。”9月5日，天虹商场股份有限公司的办税员欧阳小姐告诉记者，该公司使用衔头发票多年，一年要申请印制两到三次。根据以往办理时间来看，一般申请审批时间需要一个星期，近日来福田区国税局办理相关业务，了解到在窗口可以即时办结，对此政策非常欢迎，表示便利多了。

从9月1日起，深圳市国税局所辖纳税人申请办理印制衔头发票，税务机关不再审批，纳税人可在办税服务厅一站式办理，并可以通过国税网站实时查询办理进度，2天内就可以办结，给纳税人带来了实实在在的便利。

据记者了解，深圳市国税局认真贯彻落实国务院和国家税务总局行政审批制度改革精神，大力清理税务行政审批项目，着力规范税务行政审批行为。经过近一段时间的清理规范，该局共取消税务行政审批项目9项，转变管理方式25项，同时，精简90项业务流程、减少156个业务环节,将办税环节数由最初的399个降至243个，压缩了39.1%，有效减轻了纳税人和基层税务人员负担，大大提高了办税效率。

截至目前，深圳市国税局已在下辖的福田区国税局、光明新区国税局、坪山新区国税局和宝安区国税局福永税务分局开展了“一站式”涉税审批改革试点，通过再造审批流程、前移审批事项、简并审批环节、缩短审批时限，极大地提升纳税服务和税源管理质效，降低了纳税人办税和税务机关征税成本。

以福永税务分局为例，以前办理一项常见的发票申领业务，需要经过5个环节，流转3个部门，花费至少2天时间。现在，在办税服务厅通常只需要3－5分钟就能办理完毕。该局组建的7人涉税审批团队承担起了原先由40多人分别承担的工作，腾出的人力资源则转向纳税辅导、税源管理和纳税评估等核心业务。

据统计，2012年福永税务分局非行政许可发票申领业务办理时限缩短了93.3%，一般纳税人资格认定业务办理时限缩短了58.41%，彻底改变了过去纳税人“来回走、满楼跑”的尴尬。目前，依纳税人申请的涉税审核审批事项中95%以上能够在分局办税服务厅直接办结，有效促进了纳税人办税满意度的提升。

据介绍，深圳市委书记王荣对深圳国税深化行政审批改革工作作出重要批示：“国税部门在深化行政审批改革中积极主动，值得肯定。”

深圳市市长许勤对此项工作也给予批示：“国税部门行政审批改革的几点探索值得肯定，可不断完善，更大范围推广。”

采访中，深圳市国税局有关负责人表示，税务行政审批工作做得好不好，与纳税人权益直接相关。目前深圳国税正在大力践行党的群众路线教育实践活动，活动围绕“为纳税人办好事，让纳税人好办事”目标要求，边学边整边改，就是要让纳税人看到实实在在的变化。做好税务行政审批清理简并工作正是深圳国税通过扎实有效的工作赢得地方党委政府满意、纳税人满意、基层满意的重要举措之一。

据悉，与以往有所不同，本轮深圳国税开展的税务行政审批清理规范工作，是该局主动安排部署的专项工作，有别于以往税务行政审批清理自上而下的模式，为今后进一步取消调整审批项目、更好地服务纳税人提供了新的思路。行政审批清理规范工作也列入了该局《关于贯彻落实<“十二五”时期税务系统推进依法行政工作规划>的实施意见》的战略部署，明确将规范税务行政审批、简化审批程序作为“十二五”时期该局的一项重点工作来抓。

深圳市国税局有关负责人强调指出，今后，深圳市国税局将继续加大税务行政审批改革力度，转变职能，逐步扩大纳税人自主办理涉税事项的范围，对于纳税人能够自主决定、自担风险、自行调节、自律管理的事项，税务机关不再审批，能够通过事中、事后监管达到管理目的的事项，取消前置审核，对于能够由基层税务机关实施的审批事项，尽量下放到基层税务机关。同时，对于取消或者转变管理方式的审批项目，要坚持“管放结合”，既防止放不到位，又防止出现监管真空，通过纳税评估和税务检查开展实质性审核，强化后续监管。

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